第二，赋予城管执法工作的职能职责和法律支撑有待完善。当前市政管理的许多执法权并未得到真正体现的原因在于缺少一部有针对性的城市管理法规。依照《中华人民共和国行政处罚法》“国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权”的规定，城管执法是有法可依的。但是，城管执法虽然有法可依，但一旦发生“暴力抗管”，城管只有求助公安部门拨打“110”，身为执法人员却没有强制执法的权利，这造成城管工作比较被动，导致民众对城管执法的种种质疑。因此，一部完整独立的城市管理法规的出台是规范城管执法的需要，也是提高城管公信力的需要。
第三，城管队伍自身建设亟待加强，重塑城管形象任重而道远。由于近年来少数地方发生的种种城管暴力执法行为，城管这一个社会群体，已经在公众的印象中贴上了诸如“暴力”、“蛮横”的标签，还有一部分人对城管恨之入骨——或许他本不是小商小贩，因为他们觉得城管“讨嫌”，经常“欺负”老百姓，造成今天这种局面，我们自身难辞其咎。陶渊明在《归去来兮辞》中说：“悟以往之不谏，知来者之可追。实迷途其未远，觉今是而昨非。”我们应该在实际工作当中，规范自己的执法行为，严格按照规定的程序处理各种违法行为，同时，及时反思总结，努力提高自己的执法素质，做到文明执法、高效执法。
二、当前城管工作存在的问题
随着社会经济的全面发展和人类文明的不断进步，人们对生存环境质量的要求越来越高，这无疑对城管工作的期望也越来越高。新的形势赋予了城管工作新的任务和压力，然而，目前城管工作自身还存在诸多问题，在很多方面还不适应新形势下对城管工作的新要求，结合工作实际，拙见当前城管工作存在以下几点问题。
(一)宣传手段单一，教育培训没有深入人心。目前，城管工作的宣传方式主要是利用执法车扩音器宣传，虽然能够达到众所周知的目的，但老百姓的理解能力和接收能力却比较有限，还不能真正理解宣传的相关法律、法规的精髓。究竟他们的哪种行为触及了那项法规哪款规定，应该受到怎样的处罚，在他们应当清楚的情况下却还不尽清楚。比如，在花溪这个典型的城乡结合部区域，老百姓习惯性的认为房屋的产权界限和农村一样，所有权属应在房屋周围四界滴水线以内，他们认为摆烟摊、冰柜、打遮阳伞只要在自家房屋的“滴水线”以内，就没有占道，更没有影响城市市容。用他们的话说，他们是自己花钱买的，怎么就不可以利用自己的屋檐呢?怎么就不可以在自家门前晾晒几件衣服，撑把伞挡下酷热的太阳呢?他们甚至认为政策搞“左”了。其实，这些都是法律法规明确规定了的，“禁止在道路两旁临街商场、门店超出门窗外墙设臵摊位摆卖、经营，主、次干道两侧建筑物的业主或使用者，不得在建筑物顶部、平台堆放影响市容的物品，不得在建筑物临街面超出建筑物墙体设臵防护网或吊挂物品，不得设臵遮阳伞、篷盖”。由于老百姓对法律法规的不理解，给市政执法工作带来了难度，根源不在于他们对法律的抵触，来自于对法律法规的不理解。
(二)执法方式单一，处罚程序欠严谨。根据法律规定，对占道经营、超出门市外墙设臵摊点、遮阳伞、篷盖的，责令改正，可处五十元至五百元罚款，拒不改正的，可暂扣占道经营物品或强制拆除。行政处罚法规定行政处罚有警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等种类，但真正在城管工作中用到的处罚方式主要就是警告(打招呼)、暂扣物品，并且在实际工作中，缺乏规范性操作，比如没有统一着装、亮明身份，没有出示执法证件，暂扣物品没有出具文书登记造册，没有让对方签名确认等等，当然这主要是受许多客观条件限制，但是这种和游摊“争抢”水果、蔬菜的行为往往让群众误解，他们看到的是一群没有着装的不明身份人员在哄抢一些小商贩的水果、蔬菜或秤杆，然后钻进一辆印有“市政监察”的皮卡车就“逃之夭夭”，难怪少数人认为城管就是“土匪”。在这里我想说的是，尽管当前城管工作有其具体性、特殊性和局限性，但是只要是执法工作，就不能化繁为简，草略程序，否则就是违法执法，其后果不言而喻。
(三)突发事件应急机制不健全，没有做到有章可循。正是由于商贩的不理解和老百姓的误解，加之执法手段的单一和程序的不严谨，在执法过程中，就很容易出现暴力抗管现象，因此，制订一套完备流畅的应急预案就显得尤为重要。但在实际工作中，一旦出现摊贩追抢经营物品和工具时，我们采取的办法主要就是阻拦和撤退，如果一旦群众围集，场面就更加难以控制，试想在追抢过程中发生抓扯、或者因商贩自己的不小心受到的意外伤害，责任谁来承担?所以，必须要形成一套应急预案，在不得已发生意外情况后，便于应急操作，做到责任明确、分工具体、措施可靠、效果明显，当然这只能是一种预防措施，或者说叫补救措施更为确切。
三、破除城管桎梏的几点建议
一套政策的出台，一项制度的推行，一支队伍的成熟，都必然要经历一个过程，正如哲学思想讲到：事物总是在矛盾中发展进步的。针对城管工作中存在的问题，对今后的工作有以下几点不成熟的建议：
一是要营造氛围，争取支持，形成合力。城管工作是一项民心工程，关系着每个人的切身利益，城管工作的好坏直接影响着老百姓的生活质量。抓好城市管理工作，必须要得到社会支持，领导重视，人人参与。城管工作辛苦，用“5+2”、“白+黑”来形容莫过贴切，但是光靠这支队伍不分日夜的工作是远远不够的，要主动与交通、公安、建委、国土等职能部门搞好配合，强化措施，分工明确，责任落实。同时，还要争取全社会的关注和支持，努力形成齐抓共管，人人有责的局面，只有公民整体素质提高了，真正做到自觉自治，城管工作才会深入人心。今后的城管工作中，要切实转变执法与管理理念，将市政工作人员的职能更多的转入到为人民服务的切实行动上来，坚持以人为本，兼顾各方利益，做到从管理向服务转变，把该疏的地方疏到老百姓关心的节点上，从而真正营造和谐共处的良好氛围。
二是要增添措施、强化职责、完善立法。完善市政管理的立法工作，切实落实社会对城管合法性地位的认同问题，使城管执法有法可依，在新形势对城管工作的要求显得很为必要。我们经常看到一些报道关于城管这个职业的合法性问题，甚至因为这个问题而激化人民内部矛盾，并引发暴力冲突。这些都是我们不愿看到的，而关键就在于没有一个适当和科学完备的相关法律来制约城管的行为，并且向社会彰显城管的合法地位，造成城管在执法过程中出现一些大家不愿意看到的现象，同时也引发社会对这一职业领域合法性的怀疑，在今后的工作中要加强这一领域的立法与约束机制建设。同时，对已经出台的法律法规，要进一步完善，制订相应的实施细则，便于操作。
三是要强化培训、严于管理、反思提高。“五个重庆”的建设，新的形势对市政工作提出的新要求，加强城管执法队伍自身建设是关键保障。首先要强化学习培训。市政执法内容多、任务重，在具体工作中面临许多新情况、新问题，要求城管人员认真学习市政业务和城市管理方面的法律法规，刻苦钻研业务知识，深入开展调查研究，真正做到依法行政、文明执法;其次要执法公正。在工作中坚持公平、公正的原则，把好执法的尺度，注重原则性和灵活性的有机结合，做到合情合理、不偏不倚，掌握好解决实际问题的方法技巧;其三要强化考核。制订完善的考核办法，营造良好的工作环境，做到人尽其用，用其所长，奖罚分明，逐步建立起一支来之能战，战之能胜，充满生机活力的市政队伍，要高标准，严要求，彻底改变城管在人民群众心中的形象，将城管这个职业塑造成执法队伍的一面标旗;其四要反思进取。针对市政工作中存在的问题和不足，勇于反省，不断提高。古人云：“忠言逆耳利于行，良药苦口利于病”，要广纳贤言，广集民智，针对性地提高市政管理和服务质量;最后要抓好廉政建设。城管执法工作点多、线长、面广，所涉及的多是群众的切身利益。城管工作的特殊性要求市政工作人员能够抗得住诱惑，经得起考验，要做到在人情关系面前讲党性不讲人情，讲原则不讲关系，敢于冲破“关系网”，顶住“说情风”。
四是要积极开拓、勇于创新、打开局面。针对市政执法工作中不断出现的新情况、新问题，广大市政工作人员要善于思考，敢于创新，及时发现问题，认真分析并解决问题。要尽快消除老百姓对城管工作的误解，打开工作局面，和管理对象打成一片，让商贩们不是见了城管就躲，而是主动向城管反映问题，寻求城管帮助的良好氛围。比如，可采取印发宣传资料、发放调查问卷、召开座谈会等方式，主动向商贩、店主讨教取经，寻求合理有效的市政管理新思路、新办法，逐步建立起一套市政管理工作的长效机制，彻底实现被误解到被理解的转变，完成城管的自我救赎!
此致
敬礼!
汇报人：
日期：xx年x月x日
2023预备党员思想汇报3000字范文 篇16
敬爱的党组织：
今年初，我光荣的参加了《*党校高级党校培训班》的学习。在这短短的五次课上，我们接受了关于xx大通过的新党章的辅导，学习了列宁同志的建党原则，明确的当代大学生的政治使命和责任，参与了“信仰与行动”这一理论与实践活动，掌握了发展党员的基本知识及应具备的基本材料，通过录像学习了《共产党宣言》，并在并在“信仰与行动”小组汇报会上积极发言述活动、谈感受、讲体会，使我们受益匪浅。
首先，通过学习，我进一步提高了对党指导思想的认识，深刻的领会了将“三个代表”作为指导思想的重要意义。我们党自建党以来，经历了革命战争年代、建国初期的社会主义改造和建设年代以及二十多年来的改革开放年代，涌现出了无数优秀党员，在他们身上，充分体现了共产党员的先进性和纯洁性。在建设有中国特色社会主义的今天，我们每个共产党员都要牢记邓*同志的告诫：“坚持党的优良作风，具有十分重要的意义，因为我们的党是一个执政党。……因此，我们共产党员都要植根于人民，服务于人民，始终保持先进性，才能胜利完成我们的使命。”“三个代表”重要思想正是对马克思、列宁主义、毛主席思想、邓*理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求。因此，始终做到“三个代表”，是我们党的立党之本、执政之基、力量之源。
其次，我进一步明确了入党的基本条件和树立正确的入党动机的重要性。通过步步深入的学习，我对入党要求的认识渐渐从朦胧走向清晰，明白了不仅要在学习中创造入党条件，更要在实践中不断总结，不断进步，理论联系实际，才能成为一名合格的党员发展对象。只有树立了正确的入党动机，才能具有持久不衰的动力，刻苦学习马克思列宁主义、毛主席思想、邓*理论以及“三个代表”的重要思想，并将其作为自己的行动指南，更加自觉地贯彻执行党的基本路线，把对共产主义事业的忠诚同执行党的基本路线统一起来，在改革开放和现代化建设中积极作出贡献;才能够在日常工作、学习和生活的各个方面，更加严格地要求自己，尽力摆正党和人民的利益同个人利益的关系，逐步培养和树立起甘愿“吃亏”、不怕“吃苦”、为人民无私奉献的人生价值观;才能够正确对待争取入党过程中遇到的一些具体问题。当周围的同学比自己先入党的时候，不会因此而沮丧和急躁，而是加倍努力。同时，也真正认识到只有把全心全意为人民服务，为共产主义事业奋斗终身的崇高理想作为入党的唯一动机，才能在入党的道路上越走越近，越走越快，才能真正领悟和实践“组织上入党一生一次，思想上入党一生一世”。
最后，我深深的感到，作为新时期的先进青年，先进大学生，我们应该在生活里克勤克俭，严格要求;在工作中身先士卒，勤勤恳恳，不断增强贯彻党基本路线的自觉性;在学习上，以“书山有路勤为径，学海无边苦作舟”的精神，不断增加新的科学文化知识，不断提高自我政治理论修养，努力争取在建设有中国特色社会主义过程中建功立业。这不仅是一种政治责任，也是一种精神追求，是实现个人社会价值和人生价值的最高理想。
尽管这短暂的五次培训尚不能让我在最深刻、最高度的层次上去领会和感受其间的要旨及内涵，但我的收获和启示却是巨大的，也足以让我在对党的理解和党性修养上得到了又一次升华。我认为作为一名入党积极分子，一个有志投身于共产主义事业的当代青年，必须增强党性锻炼，提高政治理论素养，加强个人修养。从改革开放以来，国家的经济建设取得了令人瞩目的成绩，这是党的英明领导和决策的结果，也是千千万万共产党员，密切联系群众，领导人民共同努力的结果。但是，同时党内也出现了令人痛惜的贪腐现象，很多党员甚至是党员干部，包括那些为党的事业做过很多工作的老党员没有经得起新时期经济浪潮的冲击，思想退化变质。贪腐不仅给国家经济带来巨大损失，也给党在人民心中的形象带来极大的负面影响。因此，提高政治理论素养，加强个人修养，是我们这些新世纪大学生的首要学习任务。努力学习邓*理论和“三个代表”思想是我们事业取得胜利的思想保证，也是合格党员的基本要求。针对目前国家改革处在攻坚期，发展处在关键期，稳定处在敏感期的形势特点，要搞好经济建设和改革开放，党的廉政建设，没有邓*理论和“三个代表”思想指导，只会变成盲目的实践，甚至危急到党在人民群众的地位，我们需要理论的指导，尤其是邓*理论和“三个代表”思想。并且，我觉得作为一名入党积极分子，应该按照“三个代表”的要求为人处事。在课堂上，老师和同学们都提到周围的有些同学，甚至一些党校高级班学员，不具备最起码的社会公德，道德素质，比如说宋老师提到在某次党课的课堂上，很多党校的学生并没有专心听讲、认真思考，而是写其他科目的作业，与周围同学聊天，发短信聊天，等等。这些现象说明了同学们的思想道德素质建设还需进一步加强。这件事对我触动很大，让我深切地感到，加强自我修养，应该从我做起，“不以恶小而为之，不以善小而不为”，切实按照“三个代表”要求去做。一名共产党员就是要做有理想、有道德、有文化、有纪律的“四有新人”，在社会主义“两个文明”建设中建功立业。做一个有抱负有大志，踏实苦干、乐于奉献的跨世纪新人;做一个不计名利和得失，不被灯红酒绿所迷惑的坚强革命战士;做一个有道德良知、遵纪守法的现代公民。
作为一名入党积极分子，又是重点发展对象，我感到一定要时刻以一名党员的标准来衡量自己，以一名党员的条件严格要求自己，在周围同学当中时时处处体现出先锋模范作用，只有这样才能有资格加入这个光荣而先进的组织。通过这段时间的学习，使我有了更明确的努力方向：
一、 加强政治理论学习。要认真学习马克思列宁主义、毛主席思想、邓*理论和“三个代表”重要思想这些科学的理论体系，他们是无产阶段解放运动的理论，是指导革命和建设的强大思想武器。有了这个强大的思想武器来武装头脑，才能确定自己正确的人生观、世界观、价值观，才可以防止和排除种种错误思想、错误倾向和干扰，少走弯路保持正确的发展方向。另外一方面要学习党的基本路线和党的各项方针、政策，只有认真学习理解才能去很好地贯彻执行党的路线、方针、政策，始终与党中央保持一致，参加改革开放和社会主义现代化建设，为经济发展和社会进步做出贡献。现阶段，要认真学习江“三个代表”重要思想，“三个代表”的讲话有很多新思想、新观点，是对党员先进性表现的一种概况，是一篇具有战略性、全局性、前瞻性的重要文献，对加强和改进党的思想政治工作，对全面加强党的建设，对推进建设有中国特色社会主义事业都具有极度重要的指导意义。
二、坚定共产主义信念，认真学习通过开展班级工作进行实践锻炼，不断增强克服困难的信心和能力，人们对事物的正确认识，往往是要经过实践—认识—再实践—再认识这一漫长的过程，并不断循环往复，才能够获得的。要通过身边活生生的、实实在在的、投身于建设有中国特色社会主义伟大事业的实践活动，来加深对党和共产主义事业的认识，强化正确的入党动机。
三、加倍努力学习科学文化知识。新世纪，新发展，要求我们这一代人要有新的知识结构。只有多掌握一些科学知识，才能适应市场经济发展的需要，才能不被时代所摒弃，做时代的主人，只有这样才能为祖国的强大尽一份力量。加强科学文化知识的学习。只有努力做到学一科，爱一科，精通一科，勤勤肯肯，踏踏实实，才能不愧于共产党员的光荣称号，才能更好地发挥共产党员的先锋模范作用。
四、要向周围的同学们学习。在这次培训班中，每次课大部分同学们都很早来到教室，讲课时认真的听，仔细的记，积极地参加讨论，培训班的大部分同学对待学习的认真态度都互相影响着。从大家的身上我感到了一种活力，一种动力。在我周围，有许多优秀的共产党员老师，和优秀的积极分子，克己奉公，吃苦在前，享乐在后，处处为他人着想的精神一直感染着我。在工作、学习和生活中，他们兢兢业业地工作态度一直是我学习的榜样和努力的方向。
五、贵在坚持，端正入党动机，不是入党前的一时的问题，而是一辈子的事情。正如毛主席同志所说的：“有许多党员，在组织上入了党，思想上并没有完全入党，甚至完全没有入党。这种思想上没有入党的人，头脑里还装着许多剥削阶级的东西，根本不知道什么是无产阶级思想，什么是共产主义，什么是党。”我们都应引以为戒，不论组织上是否入党，都应做到首先在思想上入党，而且要长期的注意检查自己做党员的动机，克服那些不正确的思想。
当然，由于本期培训班时间紧、任务重，所以还有很多党的先进思想和理论精髓不及一一理解和深刻体会。但我有坚定的理想和信心，只要通过自己坚持不懈地努力，严格要求自己，在今后的学习、工作和生活中尽快消化，不断提高。在学校党委、学院党支部关怀和培养下，相信自己一定能够成为一名真正的、光荣的中国共产党员。
请党组织考验我!
汇报人：
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