沂源县商务局2022年以来工作情况及2023年度工作安排(2)

工作总结 时间:2023-01-07 手机网站

二、亮点特色工作
(一)工作亮点
1.“多端口”拉动消费成效显著。采取“线上+线下”消费双向推进,“传统+新兴”消费融合发展,“补贴+促销”多措并举的方式,“多端口”激发县域消费潜力和活力,累计拉动消费过亿元。二季度实现社会消费品零售总额65.2亿元,同比增长1.7%,增速全市第2,考核全市第2、小组第1;三季度实现居民人均消费支出13219元,增速2.2%。
2.党建引领电商创新创优。联合县委组织部,在全市率先成立沂源县直播电商行业委员会、沂源县第一书记和工作队产业振兴电商联盟,帮助农民增收,助力乡村振兴。目前打造世纪东方中心店“沂源县第一书记和工作队产业振兴电商联盟农特产展销处”1处,组织第一书记直播活动17场,销售苹果、小米、蜜薯等各类农产品20余万斤;成立沂源县直播电商行业协会,规范行业行为,引导行业规范发展,目前发展协会会员单位50余家。
3.商业体系日臻完善。健全流通网络,构建城乡高效配送体系,引导7家大型商业综合体向场景化、体验式、综合型转型,10处乡镇商贸中心向多能型、集合型转型;依托山东沂家人物流公司加快物流快递整合,建立完善的县镇村三级公共服务体系,实现“通村村、村村通”,目前,建成县级物流配送中心2个,乡镇快递物流服务站点16个,村级快递物流服务站点390个;推进“15分钟便民生活区”建设,实现6处城区农贸市场升级换代,发展时尚“夜购物”、风味“夜食堂”、品质“夜娱乐”等多样化夜经济业态。
4.对外贸易逆势上扬。牵头成立营商环境国际化政策服务小组,联合海关等部门入企精准服务,出台《引导金融支持外贸企业开展汇率避险业务奖励办法》,召开关地企恳谈会,组织云展会、云平台、云连线活动,落实“保存量、促增量、拓市场、育业态”举措,培育新开壶外贸企业6家,实现对外贸易逆势上扬。据海关统计,1-9月份我县实现货物贸易进出口34.23亿元,增速20.9%。其中出口31.46亿元,增速16.2%,进口2.77亿元,增速125.5%。
5.清底数树标杆强监管,实现安全生产强基固本。走访摸排商贸流通领域生产经营单位22106家,完善安全监管台账,指导18家重点企业规范提升安全生产管理制度,筑牢安全监管工作基础。选树银座商场、蓝海钧华大饭店2家标杆企业,示范带动,激发企业安全管理内部原动力。靠前一步、主动作为,健全“横向到边、纵向到底、条块结合”的安全责任网络,确保安全监管无死角。本年度共督导镇办16次,检查企业207家,督促整改隐患535项,全部整改到位,有效降低安全生产事故风险,为全县经济运行筑牢安全基础。
6.筑牢疫情防控底线。按照“三管三必须”要求,成立6个督导组,拉网式、不间断督导疫情防控,着重做好生活物资保障、重点场所防控、隔离酒店征用、重点人群核检等工作,在商务领域构建起平战结合、运转高效、转换顺畅的疫情防控和经济运行工作体系。
(二)特色工作
1.“商务+N”部门联动机制,支持商铺健康发展。为帮助实体商铺等小微市场主体解决经营中存在的困难问题,更好发挥其在稳就业、稳消费、稳市场中的重要作用,商务局联合发改、公安、财政、人力资源、住建、文旅、市场监管、综合执法、银行等部门单位出台《关于支持全县商铺健康发展若干措施》,从降低商铺经营成本、构建商铺发展多元化支撑体系、完善商铺发展基础设施、推动商铺转型升级发展四大方面制定了12项支持措施,有效助力商铺繁荣活跃,市场消费回暖。其中仅商铺租金纾困贷款就惠及商铺899家,累计提供纾困贷款3891.3万元。
2.扶强育新强监管,建立批零住餐业平稳运行长效机制。为克服批零住餐业发展短板,积极应对疫情、经济下行影响,加大市场主体培育和助企纾困力度,破解各自为战局面,构建起以目标管理为导向的多部门联动机制。运用趋势工作法,细化时间表、路线图、优先序,把全年确定的目标和重点任务细化落实到季度、月度,同时整合财政、税务、行政审批等数据,形成部门行业管理、镇办属地服务、企业自主落实相结合的纳统工作格局。成功招引批发业平台企业沂兴数源,成立14家企业,实现新纳统3家,完成销售额2.6亿元,拉升批发业增速5%。1-9月份各行业均实现平稳增长,平均增速达34.83%。
3.链式发展,构建农村电商全链条服务体系。针对农产品价格低、流通难的问题,通过整合农产品资源要素,强化政策引导,提升快递末端服务能力,打造电子商务产业聚集区,发展“电商+直播+短视频”营销等途径,倒逼农业生产标准化、规范化,建立起农产品“供应链”、“销售链”、“消费链”。1-9月份实现农村网络零售额4.1亿元。
4.凝聚合力,打造成品油安全监管体系。为理顺成品油监管职责边界不清、存在监管漏洞等问题,切实加强成品油行业监管,成立沂源县成品油监管领导小组,明确职责划分、理顺监管范围,联合公安、应急管理、市场监管、环保等16个县直部门单位和12镇办打造成品油企业安全监管体系,建立联席会议制度,定期召开成品油工作联席部署会议,定期开展成品油市场集中排查整治和联合执法工作,严格落实成品油生产经营准入标准,严厉打击“自流黑”等各类违法生产经营行为,规范成品油经营秩序,净化成品油市场环境。
5.擦亮服务品牌,建立外贸企业诉求直通车服务机制。针对进出口业务中涉及报关、通关、退税、物流、保险等多部门、多环节,便于第一时间掌握外贸企业遇到的困难问题,及时联合市商务、海关、税务、中信保等部门予以快速解决,积极打造“服务零距离,满意在商务”服务品牌,牵头组建营商环境国际化政策服务小组,围绕贸易风险规避、政策服务咨询、国际市场开拓、上下游链条延伸、专业人才引育等方面,搭建和借力平台,为企业提供靶向服务,上门精准指导,建立起常态化企业诉求直通车服务机制,保障企业诉求反馈“无障碍”、”零距离”,实现企业诉求解决“少跑腿”“见实效”。
6.“五个实施”,构建多维度“一体化”外资招引工作机制。实施产业链招商。聚焦新医药、新材料、电子信息等优势主导产业,紧盯京津冀、长三角、珠三角等重点区域,围绕大湾区电子信息产业园、华源节能材料产业园等六大产业园,积极承接科技成果转换和产业转移。针对北京部分产业转移外迁项目,加强与北京商会等机构对接,实现优质外资项目引进;实施基建领域招商。深挖拟在我县落地的基建、光伏等项目线索,加强与国企、央企对接,利用其资源,积极对接外资企业,将以外资引入作为立项落地的先决条件,在基建领域实现外资招引。如华润电力农光互补和风力二期项目正积极推进中;实施以企招商、以商招商。通过对全县外资企业走访座谈,政策宣讲,积极鼓励和引导企业增资扩股。如鲁阳公司公积金转增股本实现利用外资629万美元,鲁阳股权并购项目实现利用外资4.1亿美元,有效拓展了外资来源。实施专业团队招商。加强专业队伍建设,选拔高素质人员,充实外资专业招商队伍,为外资引进工作提供人才和智力支撑。实施合力攻坚招商。商务、投促、镇办、开发区、国有平台公司等部门单位形成工作合力,积极挖掘项目线索,多渠道探讨外资利用形式。如大唯咖果蔬汁饮料项目就是通过与投促中心、开发区深入挖掘对接,由内资项目成功转化外资项目。
7.“1+N+1”模式,党建领航电商高质量发展。聚焦破解党建与业务“两张皮”问题,推动党建与业务工作深度融合,构建“党建+业务+服务”的“1+N+1”模式,依托“融合内外·心系商务”党建品牌,找准切入点,做好“党建+”文章,大力实施“党建+电商+农业农村”引领乡村振兴发展机制。成立沂源县直播电商行业委员会、沂源县第一书记和工作队产业振兴电商联盟和沂源县直播电商行业协会,规范行业行为,精准服务引导,整合行业资源,实现电商产业集聚化发展,助力农民增收、乡村振兴。
8.问题导向,健全安全生产“一体化”监管机制。针对商贸流通企业安全生产管理水平参差不齐的问题,健全源头监管、定期排查、联合检查、专家指导、应急救援“五项”机制,从严从实抓安全,不定期开展调查摸底、大检查、综合治理、专项整治等行动,全面落实专业化、覆盖式、闭环式监管,提高安全生产监管效能,选树标杆,示范带动,建立红黑榜,倒逼企业安全管理水平提档升级,确保商贸流通领域安全生产形式持续稳定。
9.平战结合,构筑疫情防控监管体系。针对商务领域疫情防控场所点多、面广、量大,任务艰巨情况,组建局疫情防控专班,成立6个督导小组,挂包12个镇办(街道),针对28处商务领域重点单位,形成“1+6+12+28”常态化督导机制,按照每周至少督导2次,每次至少督导2家,每家至少查摆2个问题的“222”工作要求开展常态化疫情督导;搭建起县直部门、镇办、保供企业三方联动,县、镇、村(社区)、网格、楼长五级联络的“3+5”配送机制,推行“线上下单+线下配送”无接触保供模式,全方位做好生活必需品应急保障。