政府2022年工作总结及2023年工作计划
禾滩镇人民政府
今年以来，禾滩镇以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习党的十九届六中全会精神，抓好省委、市委、县委全会精神的落实落地，抢抓十四五发展机遇，以党建+微网格为基础，乡村振兴为主线，以打造“一堡五高地”为内核，疫情防控、人居环境、安全生产、基层治理为重点，突出侗族文化保护与发展，促进民族深度融合，夯实基础工作底盘，以起跑就是冲刺、开局就是决战的气魄、勇气、毅力，勇于开拓创新，积极担当作为，阔步新征程、奋力闯创干，喜迎二十大，努力将禾滩建设成更美丽更和谐更幸福更有味的特色小镇。
一、2022年工作开展情况
（一）党的建设深化落实。一是深入推动党的思想政治建设。今年以来，班子成员坚持带头学习党的十九大、十九届系列全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，组织全体干职认真学习中央一号文件。镇党委中心组集中学习9次，利用干部职工大会组织党员干部学习17次。二是全面落实管党治党主体责任。持续加强党纪党规学习教育，增强党员干部廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线；强化监督执纪问责，聚焦乡村振兴、项目建设、民生领域等，持续加大违纪违法案件查处力度。三是建立“党建+微网格+N”阵地。实施中国联通数字乡村示范村建设，把大晏村作为全县第一家中国联通数字乡村示范村进行打造，落实综治平台、推行积分制管理、疫情监控平台、智慧党建、人居环境监控等项目的运营。同时以平台搭建推动联通合作运营的村集体经济发展协议，为村里集体收入做出实质贡献，基础目标5万元。
（二）扎实推进“清廉禾滩”创建。一是坚持党建引领，着力打造“先锋禾滩”党建品牌。按照“六有”要求，扎实推进“清廉禾滩”创建工作，将清廉创建与侗俗文化特色小镇开发、乡村振兴、人居环境整治等各项工作贯通起来，创建工作起步迅速、推进有序、氛围浓厚、特色突出，创建成果及时转化为促进“清廉服务”质效提升的现实动力。二是抓实系列举措，提升创建工作质效。着眼于充分发挥清廉文化润人心功效，让廉洁成为“看得见、听得到、记得住”常驻心间。清廉机关率先示范。着力在机关打造“清廉走廊”、“清廉大课堂”等，让廉洁文化浸润政府机关每个角落，促使干部职工人人讲廉洁、人人守廉洁；廉政家访全覆盖。按照方案要求，由党委书记对全体党委成员家访全覆盖走访、党政班子成员对分管部门干部职工家访全覆盖、村党组织书记对全体村干部家访全覆盖，开展廉政谈心谈话和发放廉政教育书籍，抓住“关键少数”，以上率下力争在今年实现“廉以用权、廉以行政”；廉政书信发送全覆盖。以党委政府名义发布《致全体干部职工家属的廉政家书》。同时，抓住重大节假日节点，点对点发送廉政短信，提醒干部职工和村干部守好廉洁关；撰写家风家训全覆盖。党政班子成员带头撰写家风家训，并积极组织号召干部职工和村党组织书记撰写，开展形式多样的清廉评比活动，评选一批先进典型，激发积极向上、崇尚廉政的廉洁新风尚。三是开设廉政专栏，打造创建工作特色。依托“先锋禾滩”党建品牌，在“先锋禾滩”微信公众号开辟“清廉禾滩”创建专栏，将清廉创建工作重要意义、目标任务、工作开展等纳入宣传重点内容。同时积极发挥“大宣传”阵地功效，广泛通过报刊、网络媒体等媒介，宣传“清廉禾滩”创建经验做法，并及时收集整理、宣传推介创建工作中党员干部清廉家规、清廉家训经典故事，助推人人知晓、人人参与的崇廉倡廉助廉文化氛围。
（三）常态化开展疫情防控。一是加强摸排。我镇自1月份以来排查重点地区返乡人员2373人，按照疫情防控政策要求，认真落实医学定点隔离、居家健康监测、低风险地区落地检、五包一等措施。二是强化宣传。充分利用各村微信群和微网格的有利优势，将疫情防控各项措施精准宣传到位。利用在各村显要位置悬挂横幅、张贴标语等形式，在各村广泛宣传，按要求落实疫情防控各项措施，严防疫情输入。三是推进接种。我镇严格按照县疫情防控指挥部的工作要求，抓好‘预防为主’这条重要主线，坚持开展预防为主的工作方针，严格准确不漏户、不漏人的摸排登记造册，准确及时上报应接种人员名册，把疫苗接种工作纳入到日常重点工作中，加大宣传，干部职工及一线工作者先接种。全镇截至目前新冠疫苗接种20562剂次，全程接种人数截至目前累计接种11220人，有力地促进全区群体免疫屏障的形成。四是积极筹备。为应对可能出现的新冠肺炎疫情，我镇于2022年2月进行了全员核酸检测应急演练。根据我镇的实际情况，制定了禾滩镇全员核酸检测实施方案，做到职责明确，分工明确，切实可行，操作性强。消毒液、一米线、额温枪、口罩、指示牌、警戒线等物资设备。要求各村摸清常住人口底数，建立台账。对在外务工及就读人员动向实时跟踪，确保了解行程，做到心中有数，有备无患。
（四）三大攻坚战成效显著。一是防范化解重大风险不断完善。全面化解社会各类矛盾纠纷45例，对重点人群进行了有效稳控。
二是脱贫攻坚有效巩固。健全防止返贫动态监测帮扶和农村低收入人口常态化帮扶机制。目前，禾滩镇有建档立卡人口1151户4021人，其中监测对象119户369人，消除风险监测对象79户230人，未消除风险监测对象40户139人。2022年因病新纳入监测对象13户43人。1至3月共处理省防返贫监测与预警平台信息16条，及时核实消除风险。未消除风险监测对象中有27户96人，对全家无劳动能力的户均已落实社会兜底保障措施。对有劳动能力的动员外出务工，对不能外出务工的就近安排就业或者其他形式予以保证收入。低收入人口常态化帮扶方面，禾滩镇低保人口共464户1043人.其中一类低保86户166人、二类低保133户332人、三类低保245户545人。低保人口中，脱贫人口362户802人。1至3月新增低保户12户49人，做到应保尽保。稳岗就业方面，2022年禾滩镇共有外出务工人员1839人，其中县内务工512人，公益岗（保洁员）115人、生态护林员72人。因受新冠疫情的影响下阶段将继续提供就业信息组织务工人员外出务工，持续强化稳岗就业，助民增收。易地搬迁后扶方面，禾滩镇易地搬迁118户543人，其中集中安置34户145人。对全家无劳动能力的户均已落实社会兜底保障措施。对有劳动能力的户确保每户至少有1人以上外出务工，对不能外出务工的人员进行重点关注，通过多渠道、方式保障收入。三是生态文明建设成效凸显。继续推进饮用水源地保护工作。对在平溪河一级二级保护区严格管控，严禁在饮用水源地保护区内新建项目，禁止一切从事污染水源的建设行为。全面实施长江流域重点水域保护区以外水域禁捕工作，严厉打击在平溪河电、毒、炸鱼等违法行为。全面推进人居环境整治。全镇实行垃圾集中清运，发放分类垃圾桶500个，设立62个垃圾转运站，1个固定垃圾站，12个公共垃圾分类投放点，加强保洁员管理工作，定期对责任区域进行清扫。全面推进“户集、村收、镇运”垃圾集中处理的模式，合理设置垃圾中转站、收集点，做到户有垃圾桶，自然村有垃圾收集池，行政村负责垃圾收集，镇有垃圾填埋场，确保乡村清洁。对2013—2020年危房改造、易地搬迁、爱卫办改厕、三改两化一拆除项目和农业局厕所革命的998户新（改）建卫生厕进行质量排查，未发现问题厕所。2022年农户厕所化粪池改（新）建名单共790个。全面整治乡村生活污水，清除农村露天粪坑、简易茅厕、废杂间，整治和规范生活污水排放，全面推行无害化卫生厕所。
（五）社会各项事业取得新进步。一是民生事业取得新进展。基础设施有了新发展。集镇建设污水处理厂1座，三江村建设污水处理设施1座。集中整治集镇乱搭乱建、以路为市现象。按照“谁建造、谁所有、谁清理”的原则，坚决拆除违章、乱搭乱建的建筑物，对废弃场所进行整治、复绿。并规范了出店经营，以路为市的陋习，彻底取缔了马路市场，极大地消除了集镇交通安全隐患。调整产业结构，加快农村经济发展。今年我镇引进2个高产抗性好的甬优系列粳稻新品种和高粱新品种红缨子。主要选择农艺综合性状表现良好，稳产丰产性好，品质极佳，为广大农民和技术人员所认同、接受。在龙兴、大晏村办了一个300多亩的油稻轮作高产栽培示范样板；在洛溪村办了一个100亩高粱高产栽培示范样板；目前各种作物长势良好丰收在望。今年的复耕复种面积完成127.73亩，完成复耕复种率100%。禾滩镇辖9个行政村，立足当地的资源和条件，主要发展产业有闪溪村的紫玉淮山种植，洛溪村的高粱种植、高密度养鱼，姑召村的猕猴桃种植、水库养鱼，进蚕村的高山葡萄种植，龙兴村的黄精种植，大晏村的烤烟种植、黄牛养殖等。全镇总共申请农机补贴299份， 受益户数285户 ，机具量:299 台 ，总补贴:18.265000 万元 。二是农村安全隐患治理不留死角。今年以来，我镇对全镇农村房屋进行安全隐患排查，完成危改7户，拆除空心房1栋。加强对农村安全隐患的排查和治理，加大对烟花爆竹零售店、团寨消防、安全饮水、地质灾害、道路交通安全、校园周边环境等隐患治理工作，排查隐患24处，整改24处，一般案件立案3起，简易案件3起，罚款3450元，坚持在中小学路口执勤，切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。三是林业资源得到有效保护。今年以来，禾滩镇通过赶集日和进村入户发放林长制、森林防灭火、义务植树、林业政策等宣传资料13000余份；全镇9个村自宣传月活动开展以来每天利用村村响广播滚动播放林长制、森林防灭火相关规定、案例分析共计270日次；利用微信群、微信朋友圈发送信息约累计10000余条次；到重要路口安装大型宣传标语40块，悬挂横幅标语宣传220条，小标语280条，张贴禁火令、森林防灭火通告、举报制度等共480张；镇村共动用宣传车（包括摩托车）580台次；参加宣传人员有镇政府干部、村组党员干部、振兴工作队、护林员、青年志愿者共累计约1300余人次。借“3.12”义务植树节活动之机，禾滩镇组织镇政府干部、村干部、护林员、志愿者共185人到讲溪路口开展义务植树造林，完成400余株樟树苗栽植任务。通过讲溪路口义务植树示范基地以点带面，在全镇开展轰轰烈烈的义务植树活动，共植树5000余株，山上、山下、路边、河岸、庭院都进行造林绿化。完成571.9亩退耕还林补植补造、资料整理和资金兑现工作。今年完成补贴造林158亩，为林农增收47000余元。通过义务植树、村庄绿化、补贴造林等形式带动广大村民提高绿化环保意识，弘扬植绿、护绿、爱绿的文明新风、传播绿色正能量。加强森林资源管理，做好采伐计划发放工作。采伐计划全部按照规定申报、公示和发放。严格执行阳光行动，限额采伐管理。今年来，共发放自用材485立方米，商品材2121立方米。四是招商引资取得成效，推动了全镇经济发展。2022年禾滩镇招商引资项目清单共计14个招商项目，资金需求量共8370万元。其中包括，禾滩村地习特色村寨项目、禾滩镇休闲旅游山庄项目、洛溪村高密度养鱼项目、龙兴村黄精种植项目、禾滩镇岑贡黄牛养殖项目、大晏村烤烟种植项目、姑召水库休闲山庄项目、三江村黄牛养殖项目、禾滩村黄牛养殖项目、禾滩镇特色侗文化小镇项目、禾滩生态休闲山庄项目、大晏村中药材种植基地项目、洛溪村高粱种植基地、禾滩村豆制品加工厂项目。今年上半年以来，我镇因疫情原因暂未外出招商，以电话达成与投资方联系。截至目前全镇共签约落地项目2个，分别是大晏村烤烟种植项目及洛溪村高粱种植基地项目，合同投资额分别是50万元和500万元。其中在建项目1个洛溪村高密度养鱼项目，引进资金200万元。在谈项目4个分别是禾滩村地习特色村寨项目，计划总投资1000万元；禾滩镇特色侗文化小镇项目，计划总投资3000万元；大晏村中药材种植基地项目，计划总投资200万元；禾滩村豆制品加工厂项目，计划总投资500万元。五是以文化为引领，推动乡村振兴。通过宣传栏、院坝会、文艺演出等群众喜闻乐见的方式，深入学习宣传社会主义核心价值观，使健康积极向上的正能量充满禾滩；挖掘整合侗族文化资源，特别是抓好侗族文化基地建设，培育出一批懂侗族文化、知侗族文化历史、展侗族文化风采的队伍；开展3+1进校园活动，即国学、国术、国医+侗文化进校园，让中华民族文化从小深植孩子大脑。