2022年以来，在县委、县政府和市局的正确领导下，县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握稳中求进工作总基调，主动服务发展大局、积极破解遗留问题，各项工作取得一定成效。现将本年度主要工作总结及下年度工作安排情况汇报如下：
一、主要工作开展情况
思想之旗领航向，人间正道开新篇。党的二十大胜利召开，擂响了我们自然资源人阔步迈上新征程的战鼓。一年来，县自然资源系统紧紧围绕中心工作任务，坚决贯彻落实县委、县政府及市局工作要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹抓好“保发展、护资源、优空间、惠民生”各项工作，在服务大局中实现了新发展。
（一）坚持规划引领，科学谋划发展蓝图。一是国土空间格局持续优化。2022年我县已完成两项主要规划的编制工作：金溪县国土空间规划“三区三线”划定工作于2022年10月14日获得自然资源部批复启用。最终划定的总体情况为全县耕地保有量32837.79公顷，永久基本农田30110.37公顷。全域划定生态保护红线面积17597.88公顷，占金溪县国土总面积的13.01%。全域城镇开发边界划定总规模为3974.76公顷，其中中心城区城镇开发边界为3204.97公顷（新增规模605公顷）、各乡镇共770公顷（新增规模52公顷）；《2022年金溪县过渡期土地利用总体规划延续方案》已于7月15日获得省厅批复，项目报批正在有序推进中。本次规划延续调整省厅下达金溪预支建设用地指标为80公顷（其中74.8公顷预支规模上图，5.2公顷作为农民建房预留台账），市级建设用地指标5.07公顷（赣东学院），调入调出面积31.06公顷，调整总量为110.93公顷，5.2公顷农民建房预留台账。二是全面展开各类专项规划编制。村庄规划在前两年已完成编制20个村的基础上，全县2022年拟定43个村的村庄规划编制工作，目前已完成各乡镇意见征询并已获县政府正式批复；乡镇国土空间规划今年拟启动6个乡镇试点，即对桥镇、浒湾镇、陆坊乡、双塘镇、黄通乡、陈坊积乡；我县控制性详细规划拟根据城市主干路网分为6个片区，目前基础测量基本完成，即将启动规划设计；已完成高铁片区策划及概念规划和县城综合交通规划初步方案，作业单位已完成初步成果汇报；在国土空间规划中落实造林绿化空间工作已配合林业局编制了《造林绿化空间适宜性评估》，并完成该项工作的初步成功上报。三是认真做好规划许可审批。积极为用地企业及群众提供规划咨询和审查服务，在日常规划管理审批方面，近一年来共核发用地规划许可证55份、核发建设工程规划许可证61份、出具竣工规划核实合格意见单42份，组织建设项目规划设计方案评审36个，审核农民一户一宅建房65户。
（二）突出节约集约，要素保障坚实有力。一是用地报批方面：金溪县2022年度第一批次农民建房用地已获批复，面积77.03亩；金溪县2022年度第一、二、三批次城市建设用地已完成组卷，申报总面积1383.3亩。其中第一、二批次城市建设用地面积共1112.7 亩已初步通过省厅审核，待完成新增建设用地有偿使用费缴款后可获得批复，农博城、国化实业二期等重点项目落地将得到有效保障。二是土地征收储备方面：金溪县第二批次土地征收成片开发方案（2022-2023年）已经专家评审修改后提交省自然资源厅审批待复，本次金溪县成片开发范围涉及秀谷镇、琅琚镇和合市镇等3个乡镇，成片开发范围总面积117.9909公顷，拟征收总面积87.1339公顷，公益性用地面积47.8573公顷，占成片开发范围总面积比例40.56%。截止目前，206国道改线已完成北门村四、五、六、九组土地及6栋房屋征收的征地联审工作，共征收土地174.47亩；农博城项目已发布土地征收预公告，已完成勘测地界及部分青苗及地上附着物补偿合计金额67.32068万元；国际垂钓城项目已发布土地征收预公告，已完成50.75亩的土地征收工作；疏山水利枢纽已发布土地征收预公告，完成勘测地界，后续工作正在持续推进。近一年来，共征收集体土地628.38亩，涉及征地补偿款约1448.17万元；共收回国有土地使用权2块、面积97.65亩（均为无偿收回）。三是土地出让方面：为确保全县经济持续稳定发展，在满足重点项目、民生工程和基础设施建设需要的前提下，坚持建设用地计划指标跟着项目走，优先保障那些资金有保证、确有发展前途的项目用地。2022年全县共出让国有建设用地使用权16宗，面积合829.85亩，成交价款23115.69万元。其中：工业用地9宗，面积合685.9亩，成交价款4079.19万元；商业、居住用地6宗，面积合83.44亩，成交价款18383万元;公共设施用地1宗，面积合60.51亩，成交价款653.5万元。四是土地开发方面：2022年全县共完成16个土地开发项目立项申报工作，土地面积约3733.9亩，预计新增耕地面积3267.04亩，其中：水田2051亩、旱地1216.04亩。目前已基本完成工程施工项目4个、面积共843.34亩，其中新增水田面积403.19亩。正在实施的项目有3个、面积715.88亩，其中水田面积320.75亩。积极开展了我县耕地后备资源调查评价工作，完成了我县耕地后备资源国家下发图斑1575个，面积682.48公顷。省级下发图斑6460个，面积2917.83公顷等其他图斑的内外业调查，现成果已提交省厅审核。五是低效闲置处置方面：2022年市政府下达我县批而未用土地消化任务1767亩，截止目前我县消化批而未用土地面积992.76亩，另有已供地的G206绕城公路项目787亩正在建设中，我局已按程序向省厅申请举证，待举证通过后我县批而未用消化面积将达到1780亩，可超额完成消化任务；市政府下达我县2009-2018年批而未供土地消化任务676.88亩，截止目前我县消化面积576.48亩，任务完成率85.17％；闲置土地处置任务162.22亩，已完成处置任务3.97亩；园区低效用地清理处置任务627.5亩，目前已将6宗园区低效用地处置材料上报市局审核，通过后预计完成处置面积600亩。六是矿产资源方面：《金溪县矿产资源总体规划（2021-2025年）》已通过省自然资源厅审查，并经省政府同意，由县人民政府发布实施。按照金溪县第四轮矿产资源总体规划(2021-2025年)，目前已拟定2022年度全县矿业权区块出让计划，拟在合市镇崇麓、双塘镇乌石、对桥镇汤家和对桥镇横源规划设置四个岩矿集中开采区，将有效缓解我县建筑用料短缺的现状。
（三）强化资源保护，执法监察强劲有序。
1、切实提高站位，落实耕保责任。一是制止“非农化”，扎实做好土地矿产卫片监督整改。2022年自然资源部下发我县卫片图斑1566个 (含变更调查647个)，目前已基本完成外业核查和系统填报工作。二是防止 “非粮化”，有序推进“万花道”问题整改。2022年10月14日自然资源部已批复江西省“三区三线”成果并正式启用。按照《全国“三区三线”划定规则》，已将该项目原涉及为永久基本农田3989.3亩中的3735.58亩调出，不在已批复江西省的“三区三线”成果中永久基本农田范围内，还剩下253.72亩仍为永久基本农田，我县已全部落实耕种，整改已完成。
2、保持高压态势，严格执法监察。一是强化日常巡查监管。我局执法大队分二个责任片区，由各片区负责人带领本片队员落实常态化巡查。2022年以来，土地矿产动态巡查106次，暂未发现违法行为。全年共立案查处并办结土地矿产违法案件16件，其中土地14件、矿产案件2件。共执行处罚金额共约2809.08万元，1件涉嫌违法犯罪案件已移送公安机关处理。二是依法开展线索核查处置。近一年来，共收到信访或交办线索36件，其中扫黑除恶转办12件、县信访局转办5件、抚州市长热线4件、上级或其他相关部门转办11件、本局机关受理4件，我局执法监察大队均迅速作出调查和核实，并全部完成办结。三是积极落实环保督察整改销号工作。已完成1例中央环保督察整改销号工作，相关工作信息已通过县政府官网公布；积极配合县生态环境局完成全县散乱污15家企业销号工作，截止目前15家散乱污企业已拆除到位10家，剩余5家由乡镇签订拆除承诺书将限期完成整改。四是持续开展巩固专项清理整治工作。积极配合上级对“回头看”工作的调度和监督检查，联合农业农村部门加强了对涉及大棚房问题进行指导和督导，成功阻止浒湾镇华盛蔬菜基地涉及大棚房问题死灰复燃；联合水利、生态环境、林业等部门对各自所主管领域范围（重点区域）再次梳理并深入摸排核查，深化巩固全县违建别墅问题清查整治专项行动成果；扎实落实“长牙齿”的耕地保护要求，积极开展常态化摸排，按要求报送每月农村乱占耕地建房工作，坚决遏制新增农村乱占耕地建房行为。
（四）倾力关注民生，坚定贯彻生态文明。
1、科学引导管控，落实生态文明。一是稳步推进砖瓦窑厂关停整治。近一年来，我局积极落实县政府《关于进一步明确金溪县建筑用砖瓦窑厂关停整治专项行动奖补办法》文件精神，协同乡镇及相关部门扎实推进全县建筑用砖瓦窑厂关停整治工作，目前已拆除到位砖瓦厂共9家(其中6家已通过验收)，涉及占地面积581.92亩、窑门数164个。二是及时组织平窑复垦复耕。根据土地复垦相关政策，我县及时对规划用途为农用地的平窑让地按增减挂项目进行复垦复耕。今年已向市自然资源局申报了6个增减挂项目，分别是石门乡白沿村桥背砖厂、左坊镇米家村许家村小组、对桥镇对桥村连家、双塘镇对塘狮城，何源镇杨蒋砖厂及孔坊瓦厂，预计新增旱地200余亩。三是深入探索废弃矿山生态修复新模式。根据《自然资源部办公厅关于开展全国历史遗留矿山核查工作的通知》等有关文件要求，经聘请技术单位对全县历史遗留矿山图斑实地核查，共梳理废弃矿山、非法盗采点及自然水土流失点92处面积3791亩，经县政府批准，已将该92处矿山图斑认定为历史遗留矿山（第一批）。目前我县已明确由县城发集团作为业主单位，采用市场化运作模式全面推动全县废弃矿山生态修复治理，可研报告已编制完成并于2022年11月6日通过市自然资源局评审，待报告进一步完善并通过最终评审后将及时启动立项、招标等工作。