一、环境质量状况及目标任务完成情况
（一）空气质量持续改善。截至12月24日，全县大气主要考核指标PM2.5平均浓度为39.5微克/立方米，同比下降3.2%；空气质量优良天数266天，优良天数比例为76.7%。（预计全年能够完成市级下达PM2.5年均浓度目标46.5微克/立方米及以下和空气质量优良天数比例76%及以上的空气质量改善目标值。）PM10平均浓度为74微克/立方米，同比下降1.3%。
（二）水环境双百达标。全县3个国考水质断面（涡河三桥水质断面、上桥闸上水质断面、四方湖闸上水质断面）和2个县级以上饮用水水源地（城西水厂、新城自来水厂）水质达标率均为100%。
（三）土壤环境整体安全。全县土壤环境质量总体保持稳定，污染土地风险得到有效管控，建设用地土壤环境总体安全。
（四）突出生态环境问题整改有力有序。全面完成2021年中央第三生态环境保护督查组转办94个问题整改。长江（安徽）经济带生态环境警示片披露我县2个问题（开发区水环境问题和跃进沟水环境问题）正在序时推进；市纪委交办13个突出生态环境问题已完成6个，剩下7个问题正在加快推进整改。
二、生态环境保护工作开展情况
（一）持续打好蓝天保卫战。坚持协同增效，持续开展源头替代管控和污染治理设施排查整治，深入挖掘大气环境容量，2022年减排烟（粉）尘21.508吨、二氧化硫41.949吨、氮氧化物84.718吨、挥发性有机物15.083吨，为重大项目落地提供了有力的环境要素保障。充分发挥三级网格化精准管控作用，今年共巡查交办并整改完成大气环境污染问题180项，完成率100%。落实秸秆禁烧各项工作任务要求，完成了全年卫星监控零火点目标。
（二）扎实推进碧水保卫战。加强饮用水水源保护区的环境状况排查，实施饮用水源地标准化建设。持续推进北淝河下段水环境专项整治工作，确保出境断面水质稳定达标并持续改善，今年以来北淝河下段出境断面水质稳定在地表水Ⅳ类以内，4次达到Ⅲ类标准，初步统计，可获得市财政300万元的生态补偿金。全力推进在用县级饮用水源地自动监测站点建设全覆盖工作。
（三）稳步实施净土保卫战。持续推进“一住两公”用地土壤污染状况调查，开展土壤污染重点监管单位隐患排查，启动虹桥化工污染地块修复治理。强化农业面源污染治理，编制完成《农村畜禽养殖规划》。扎实开展农村四项工作，目前已完成市级下达的19个农村生活污水治理、13个农村环境综合整治、6个乡镇驻地生活污水提质增效以及17条黑臭水体治理任务。
（四）着力解决突出环境问题。大力推进非现场执法监管，9家企业纳入生态环境监督执法正面清单管理，21家企业完成自动在线监控安装联网。加强现场执法监管，持续推进“1+1+N”反馈问题、长江经济带警示片披露问题和市纪委交办的突出环境问题整改，深入实施生态环境领域风险隐患常态化排查和“散乱污”企业排查整治行动，累计出动人员2000余人次，检查企业次数900余家次，累计办理行政处罚案件20件。强化“党建+信访”闭环管理，共计受理并回复各类环保信访件429件，解决了一批群众急难愁盼的环境问题。
（五）全面提升为企服务水平。实施“环境影响区域评估+环境标准”应用，对壹石通等重大项目建立常态化环评调度机制，审批时间压缩法定时限的30%。截至目前，共计审批建设项目环境影响评价文件65件，建设项目环境影响备案162件。深化排污许可一证式管理，1773个固定污染源已纳入监管范围。强化入企指导帮扶，开展“个十百”行动结对帮扶，组织指导全县42家企业参与环境信用评价，帮助2家环境信用受损企业完成信用修复。
（六）积极谋划生态环境治理项目。怀远县农村环境综合整治一期项目，项目总投资6000万元，已经通过省厅专家评审。同时，积极谋划争取生态环境部土壤污染资金库项目。编制完成《怀远县“十四五”生态环境保护规划》《怀远县城区规划区声环境功能区划分方案》以及《北淝河流域国控断面“十四五”水质达标规划》等指导性文件。
三、生态环境保护工作存在主要问题
2022年全县生态环境保护工作取得了显著成效，但稳中向好、持续向优的基础还不稳固，对照上级相关要求和人民群众期盼还有一定差距。尤其在经济发展下行压力增大的形式下，环保基础设施建设进度仍较为缓慢，一些重点区域、重点行业污染问题仍然存在，突出环境问题仍会反弹。
一是生态环境质量改善难度较大。大气方面，部分施工建筑工地大气污染防治措施“六个百分百”落实不到位，存在物料露天堆放、场地积尘、运输车辆带泥上路和沿路抛洒等问题，乳泉大道柴油货车禁限行管控不力，抓拍系统未能使用。水环境方面，国控四方湖闸上断面水质不稳定易反弹，芡河湖省控断面水质恶化趋势严重。土壤污染治理方面，虹桥化工污染地块修复治理进度和“一住两公”地块土壤污染调查工作开展进度缓慢。
二是环保基础设施欠账较多。新老城区雨污分流不彻底，雨季汛期污水直排入河道，对河道水体水质污染严重。全县农村黑臭水体治理任务较重，农村生活污水治理效果不理想，管网覆盖不完善，收水率较小。
三是突出生态环境问题推进较慢。市纪委交办13个突出生态环境问题中，农村污水处理PPP项目问题和怀远经开区龙亢工业园区污水处理厂未投入使用问题逾期仍未完成整改，混凝土搅拌站清理整治不彻底，稻米加工企业季节性环境污染突出。
四、2023年工作打算
我们要深入推进环境污染防治，持续改善生态环境质量，继续围绕生态环境质量只能变好不能变坏的总体要求，持续深入打好蓝天、碧水、净土保卫战，完成突出生态环境问题整改任务。
一是大气污染防治方面。依托大气网格化监管体系，推行精准施策，坚决落实“五控”措施，强化对涉及工业企业、新城区的施工工地和高皇产业园及进出车辆监管力度，加强对新城区的主要道路保洁，增加雾炮作业频次，尽快启用乳泉大道柴油货车尾气抓拍系统等，扎实推进大气污染防治工作，不断改善空气环境质量。要以秋冬季大气污染综合治理和重污染天气应对为重点，加强秸秆禁烧和综合利用、挥发性有机物治理等工作，持续推进大气质量改善。按照稻米加工企业整治专题会议要求，开展全面排查整治，规范落实好污染防治设施，确保所有稻米加工企业各项大气污染物达标排放。
二是水污染防治方面。加强对涡河、芡河、北淝河、茨淮新河上下游等重点流域水环境质量管理，县乡村各级河长要将涡河、芡河、北淝河、茨淮新河污染防治作为日常巡查的重要内容，发现问题及时交办，各乡镇村要落实好属地责任，加强排查整改，强化截污控污措施，确保出境断面水质稳定达标并持续改善。开展集中式饮用水水源地巡查，部门和乡镇要根据各自职责，全面清理整治我县集中式饮用水水源地的环境问题，保障居民饮用水安全。加大对入河排污口排查整治力度，扎实开展农村生活污水治理，乡镇驻地生活污水提质增效行动。继续推进乡镇黑臭水体整治，在巩固提升今年17条农村黑臭水体治理成效的基础上，认真谋划申报明年农村黑臭水体整治任务。在这里要强调，加快推进跃进沟环境问题整治进度，确保按时完成，恢复水环境功能。
三是土壤污染防治方面。继续开展建设用地风险管理，怀投集团和经开区要持续推进虹桥化工和意明化工污染地块修复治理和管控工作。加快“一住两公”地块污染状况调查，国土部门要及时梳理“一住两公”地块清单，积极与环保部门沟通，加快调查进度。强化农业面源污染治理，全面排查整治农业面源污染，按照畜禽养殖问题排查整治专题会议要求，积极推进全县畜禽养殖规划工作落实，规范养殖企业污染防治设施，规范养殖排污行为。
四是突出环境问题排查整改。
1、开展生态环境问题“大排查”“大起底”“大整改”工作。
11月30日上午，郑栅洁书记在全省推进2022年第三季度长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题整改工作电视电话会议上要求我们按照“自查从宽、被查从严”原则，主动开展突出生态环境问题“大排查”“大起底”“大整改”工作。各乡镇、各部门要进一步细化责任，做到责任到人，切实压实排查和整改责任，开展全面排查，对排查出的问题，按月逐项建立问题、任务、标准、责任“四项清单”，实施清单化管理。于每月25日前，将排查出的问题报县环委办。县环委办对排查形成的问题清单，录入全省的“1+1+N”突出生态环境整改调度系统。同时，对突出生态环境问题排查整改情况开展调度督办，对零报告的乡镇组织抽查核实。
- 开展生态环境问题“回头看”工作。这项工作市县环委办都已经下文进行了安排部署，主要是对2017年中央生态环境保护督察和2018年“回头看”反馈问题、2021年中央生态环境保护督察反馈问题以及在此期间的群众信访件反映问题、2017年和2019年省生态环境保护督察反馈问题及在此期间的群众信访件反映问题、历次长江（安徽）经济带生态环境警示片披露问题、“大起底、回头看”突出生态环境问题等已整改完成的问题，开展全覆盖“回头看”工作，文件对具体时间、任务要求、工作方式等都进行了明确。请各单位和乡镇严格按照文件要求落实，认真开展回头看，现场核查要全面、细致，做到全覆盖无死角，发现问题及时整改到位，确保问题整改全面彻底、不反弹。
- 市纪委《怀远县生态环境问题整改督办单》交办13个问题，按照整改时限要求，2022年年底前需要整改完成11个，目前仅整改完成6个，逾期未完成整改2个（分别为：重点工程中心1个农村污水处理PPP项目问题和怀远经开区1个怀远经开区龙亢工业园区污水处理厂未投入使用问题）。另外3个问题（交警大队柴油货车禁限行管控不力问题、怀远经开区周边水体依然存在污染问题和生态环境分局饮用水水源地水质预警自动监测站至今未建成问题）也未整改完成。请以上单位加大整改力度、提速增效，确保问题在规定的时限内完成整改，并备齐材料及时报送县环委办。