一是积极开展主题党日活动。充分结合“三会一课”、党课开讲啦等积极开展主题党日活动，开展“为民办实事”主题党日活动、“喜迎七一.向党献礼”主题党日活动、“清廉”主题党日活动等每月一次党日活动；二是继续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。坚持集中学习和自行学习相结合，至9月份已开展党组集中学习4次，上党课4次，支部集中学习9次，开展党日活动9次，不断推进“两学一做”学习教育常态化制度化；三是加强党风廉政建设。积极开展警示教育，通过 “四风”和群众身边的腐败问题典型案例、组织观看警示教育片、换届纪律案件分析会等方式，对干部职工进行警示教育，进一步提升廉洁意识，开展警示教育6次，提醒谈话9次。
二、存在的问题和困难
2022年以来，我县经济总体呈现稳中加固、稳中有进、稳中向好的态势，但我们也清醒认识到仍然存在不少困难和问题。
（一）服务业运行存在的问题。一是依赖传统服务业的弊端显现。第三产业中，我县占比最高的是非营利性服务业（即工资性指标），占比高达37.4%，这类指标的增长幅度一般不会过大，导致对三产的拉力疲软。二是社会消费后劲不足。部分零售企业运营情况不佳，受到近期疫情影响，居民消费意愿下降，各类促消费活动对我县社会消费品零售额提升带动作用有限。旅游业人流量减少，进一步影响我县大部分个体餐饮业及住宿业。三是营利性服务业存在较大的增长压力。11家规上服务业近四成营收下降，其中个别企业降幅超过30%，且多集中于受疫情冲击最严重的交通、文化、体育和娱乐业。
（（二）项目推进存在问题。一是重大项目前期工作深度不够。2022年申报政策性金融性开发工具项目基金时，投向共有8大类18小类，项目要求需要达到可行性研究报告深度并能够在三、四季度实现开工建设。经过多轮的梳理排查，仅能筛选出18个项目进行申报，总投资47.5亿元，但能够获得支持的仍然为0。二是用地与用能问题仍是制约项目推进的主要瓶颈。2021年以来，我县通过招商引资落户的项目或社会投资项目大部分是受用地方面的影响而未能开工建设。如三仙湖景区、鑫通矿业二期、德利矿业、德盛新材料二期、华润钙基产业园、华润风光储一体化项目、广州发展新能源项目等，均因为用能或者用地问题，项目迟迟未能动工或者动工了后仍然推进十分缓慢。
（三）节能降耗形势异常严峻。我县能源消费行业集中度高，水泥建材、制糖业占全县能源消耗总量的90%以上，产值增加的同时也拉动我县能源消耗增速过快，短期内能源消费工业结构难以转变。
（四）是新能源汽车充电基础设施建设进度缓慢。一是部分责任单位对新能源汽车三年行动计划重视不够，存在观望等靠的态度。二是新能源汽车充电设施建设和运营维护企业招商引资难度大。充电桩等新能源汽车充电基础设施建设成本高，售电收入远远低于设备维护费用，投资回报率低下周期长，资金流转压力大，加上我县新能源汽车数量相对较少，企业不愿投资建设专门充电站，目前充电桩建设主要是靠政府机关、公交企业为主。
三、2023年工作安排
2023年，我们要居安思危、未雨绸缪，持续做好各项推进，从中找不足、补短板，我们将按照县委、县政府的决策部署，主要要着力抓好以下几个方面工作：
（一）继续加强数据监测预警。对主要经济指标数据按月度、季度实行重点监测，对异常数据及早发现、及早预警，定期召集相关职能部门进行研判，并提出措施建议，确保经济平稳发展。
（二）加强项目谋划实现滚动发展并积极加快重大项目实施进度。抢抓西部陆海新通道建设、对接粤港澳大湾区、构建面向东盟金融开放门户、北防钦一体化发展等重大战略机遇，结合上思县十四五初期开好头起好步的思想，围绕政策、产业、基建、配套、生态、民生和“七个一批”项目，认真研究，加大项目谋划力度，提前做好项目前期工作，精心策划一批重大项目、重大产业、重大投资事项。健全完善协调调度机制，落实县处级领导联系推进重大项目机制，按照在谈项目抓签约、签约项目抓开工、开工项目抓进度、竣工项目抓投产的原则，强化跟踪服务力度，扎实推进重点项目建设。不断扩大合理有效投资。坚持项目带动、投资拉动，集中开展重点项目攻坚，严格落实重点项目包联领办机制，积极破解土地、能耗、水电路、资金、征拆等要素制约；前期工作项目要扎实有序开展前期工作，针对性解决审批环节制约因素，争取实现突破，为尽早开工创造条件。推动形成开工一批、建设一批、竣工一批、储备一批的滚动发展格局。（投规股）
（三）强力推进优化营商全方位服务。强化项目专班，全程跟踪服务。按照“专班会商、同步启动、依法审批、最快办结”原则，对重点项目实行“上门办、主动办、帮你办、让客商不跑腿”，充分发挥项目工作专班的服务作用，着力解决项目建设遇到的困难和问题，集中精力推进项目。
（四）继续加强移民搬迁后续工作。一是继续做好易地扶贫搬迁后续扶持工作。加大对已搬迁群众的后续扶持力度，扎实做好技能培训、稳岗就业、兜底保障、社会融入等工作，确保实现“搬得出、稳得住、逐步能致富”的目标。二是对搬迁后搬迁户家庭的人口变更造成人居面积不足的问题，结合上级的指导意见和相关文件精神，结合我县实际，逐步给与安排与解决。
（五）强力推进新能源汽车推广应用工作。一是进一步压实推进新能源汽车推广应用主体责任，采取有效积极措施，确保各项目标任务按时完成。二是加快推动充电基础设施进居民住宅小区步伐。推动符合配建充电基础设施的老旧小区建设步伐，同时做好充电设施的建设、运营与维护，落实消防安全问题。三是加强招商引资，积极引进社会资本投资建设快充充电站，进一步满足新能源汽车充电需求。四是强化新能源汽车专用停车位管理，以适应新能源汽车推广应用的要求。五是进一步加强宣传、推广，提高社会公众对新能源汽车的认知度和接受度，提高汽车保有量。
（六）加强粮食储备工作。一是健全粮油供应体系，推进粮食应急供应网点建设工作，切实加强粮源组织调度，实现网点全覆盖，保障节假日期间我县粮油供应安全。二是切实做好2023年粮食收购工作和储备粮轮换工作。要好好总结2022年粮食收购工作经验，抓住入库时机，按照上级有关文件要求收购粮食，确保各级储备轮换补库用粮。同时做好各级储备粮轮换工作。三是加强人员业务培训，提升粮食队伍素质。安排人员参加市、自治区相关业务培训班，培养粮油储检人员。四是完善上思县叫安应急物资储备库点的相关配套设施建设、配备人员和应急物资的管理制度，确保我县应急救灾物资储备安全。五是保持保质保量的优质服务，做好军粮供应工作。
（七）抓好节能降耗工作。坚定不移贯彻新发展理念，全面落实好国家、自治区、防城港市关于能耗“双控”的要求，严格控制“两高”项目，加大对重点用能企业的管理，强化监测预警和应急调控，落实能耗双控监测预警，实行月度监测、季度预警，建立能耗双控应急预案，及时对能耗双控目标完成滞后单位进行预警并启动应急响应机制。
上思县发展和改革局
2022年12月13日